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开展规范协会、中介专项治理工作任务分工

2013-08-28 17:48

      关于印发《江西省开展规范行业协会、市场中介组织服务
      和收费行为专项治理工作任务分工》的通知

      各设区市规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作领导小组办公室,省直有关单位:
      现将《江西省开展规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作任务分工》印发给你们,请认真抓好落实。

      
      省规范行业协会、市场中介组织服务
      和收费行为专项治理工作(代章)
      二00九年五月十三日 

      江西省开展规范行业协会、市场中介组织

      服务和收费行为专项治理工作任务分工

      为贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅转发<省规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作领导小组办公室关于在全省开展规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施方案>的通知》(赣办字〔2009〕21号),现就《实施方案》中规定的各项工作任务,作如下分工:

      一、动员部署、学习培训阶段(5月上旬以前)

      1.成立省开展规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作领导小组及其办公室。(牵头单位:省纪委、监察厅。完成时间:3月31日)

      2.组织调研并制定《关于在全省开展规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施方案(送审稿)》。(牵头单位:省纪委、监察厅,配合单位:省发展改革委、省民政厅、省工商局。完成时间:4月30日)

      3.召开全省规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作会议和业务培训会议,进行全面部署。(牵头单位:省专项治理工作领导小组办公室。完成时间:5月14日)

      4.督促各设区市和省有关部门成立专门的领导机构和办事机构,制定具体工作方案,开展专项治理工作业务培训。(牵头单位:省专项治理工作领导小组办公室。完成时间:5月31日)

      二、调查摸底、自查自纠阶段(8月底以前)。

      1.印制《江西省行业协会服务和收费有关情况登记表》和《江西省市场中介组织服务和收费有关情况登记表》等有关表格。(牵头单位:省专项治理工作领导小组办公室;承办单位:省民政厅、省工商局。完成时间:5月14日)

      2.督促指导对本系统所主管或联系的行业协会、市场中介组织开展自查自纠,组织行业协会、市场中介组织规范填报《江西省行业协会服务和收费有关情况登记表》和《江西省市场中介组织服务和收费有关情况登记表》,并对填报内容进行认真审核把关。(牵头单位:省民政厅、省工商局;承办单位:省有关主管部门。完成时间:6月30日)

      3.对各设区市、省有关单位上报的《登记表》逐一进行审核、分析和汇总,对审核中发现的有关问题提出纠正整改意见。(牵头单位:省专项治理工作领导小组办公室;承办单位:省民政厅、省工商局。完成时间:8月15日)

      4.督促检查公务员以及法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位工作人员在行业协会、市场中介组织中兼职的情况,并按照规定的程序注销其法定代表人身份或辞去所任职务,办理正式退出手续。(牵头单位:省专项治理工作领导小组办公室;承办单位:省民政厅、省工商局;配合单位:省委组织部、省编办、省纪委、省监察厅。完成时间:8月31日)

      5.督促省有关主管部门进一步把应该由行业协会、市场中介组织行使的职能交给行业协会、市场中介组织;行业协会、市场中介组织与政府及其主管部门应在职能、机构、工作人员、财务等方面彻底分开、脱钩。(牵头单位:省专项治理工作领导小组办公室;承办单位:省民政厅、省工商局;配合单位:省委组织部、省编办、省纪委、省监察厅、省发展改革委、省财政厅、人民银行南昌中心支行。完成时间:8月31日)

      三、全面检查、重点整治阶段(10月中旬以前)

      1.认真组织对省本级行业协会、市场中介组织服务和收费情况进行全面检查,组织各设区市和省有关单位进行交叉检查。(牵头单位:省专项治理工作领导小组办公室;配合单位:省专项治理工作领导小组成员单位。完成时间:9月25日)

      2.集中整治行业协会违法违规强制入会、摊派会费、强行服务,未按照规定履行批准程序举办评比达标表彰活动,或者违反有关规定提供展览会、交易会、研讨会、培训、出国考察等方面服务,以及违规设立“小金库”、乱收乱支的突出问题。(牵头单位:省专项治理工作领导小组办公室;承办单位:省民政厅;配合单位:省纪委、省监察厅、省财政厅、省审计厅、省地方税务局、人民银行南昌中心支行。完成时间:10月20日)

      3.集中整治行业协会违反有关规定依靠代行行政管理职能或凭借垄断地位擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准、增加企业和社会负担的突出问题。(牵头单位:省专项治理工作领导小组办公室;承办单位:省发展改革委;配合单位:省财政厅、省监察厅、省民政厅。完成时间:10月20日)

      4.集中整治社会中介机构在依法或接受委托授权实施认证、检验、鉴定以及举办资格考试等方面不执行国家收费政策规定的;依据委托、授权的行政职能,或与行政机关、行使行政职能的事业单位、行业组织联合下发文件或协议,强制或变相强制委托人购买指定产品或接受指定服务并收费,以及对委托人进行价格欺诈的突出问题。(牵头单位:省专项治理工作领导小组办公室;承办单位:省发展改革委;配合单位:省监察厅、省工商局、省财政厅。完成时间:10月20日)

      5.集中整治经济鉴证类社会中介机构违法出具认定报告或出具虚假认定报告,借机谋取不正当利益的;市场中介组织提供虚假信息、搞恶性竞争,违反商业道德、严重侵害企业和群众利益的。(牵头单位:省专项治理工作领导小组办公室;承办单位:省工商局。完成时间:10月20日)

      6.对检查中发现的违规违纪问题,严格执行“三个一律”政策要求;对工作不重视、不落实,工作进展缓慢、组织不力,或不执行专项治理工作有关规定的地方、单位和个人严格实行行政问责,并视情节轻重追究其纪律责任。(牵头单位:省专项治理工作领导小组办公室;承办单位:省纪委、省监察厅;配合单位:省专项治理工作领导小组成员单位。完成时间:10月底前)

      四、建章立制、总结提高阶段(10月底以前)

      1.探索建立健全规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为的长效机制,加强行业协会、市场中介组织自律机制建设,完善行业协会、市场中介组织监管机制。(牵头单位:省民政厅、省工商局。完成时间:10月31日)

      2.加快组织制订行业协会、市场中介组织方面的政策文件,促进行业协会和市场中介组织规范、健康发展。(牵头单位:省发展改革委;配合单位:省民政厅、省工商局、省政府法制办。完成时间:10月31日)

      3.对专项治理工作进行认真总结,并以适当方式进行通报。(牵头单位:省专项治理工作领导小组办公室。完成时间:10月31日)

      4.认真开展行业协会、市场中介组织及其执业人员的诚信建设,建立信用平台和诚信档案。加强信息沟通,及时掌握行业协会、市场中介组织遵守法律、行业规章和执行政策、规范执业、经营活动、机构变动、经营收入、上缴税收以及财务管理等情况。(牵头单位:省民政厅、省工商局;配合单位:省编办、省地方税务局。完成时间:10月31日)

      5.坚持市场化发展方向,加强业务指导,加大扶持力度,营造公平发展环境,促进行业协会、市场中介组织健康发展。行业协会和市场中介组织要进一步健全法人治理结构,加强自身建设、行业自律和财务管理,切实规范服务和收费行为。(牵头单位:省民政厅、省工商局、省发展改革委。完成时间:10月31日)

            

编辑:谢淑荣

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