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08省地税局民主评议政风行风工作简报第107期

2013-08-28 17:03

    【风景线】

      “民评”,纳税人心中的一泓清泉

      政风行风没有最好,只有更好。南昌地税人在改革创新中完善发展思路,在超越自我中提升发展理念,大力加强政风行风建设,创优发展环境,真情服务纳税人,服务全民创业,全市地税系统涌现出许许多多平凡而又感人的故事……

      工作好坏 纳税人说了算
       
      “要上‘考场’了,还真有点紧张。”7月25日,西湖区地税局管理员小谢早早地来到了会议室,她和同事们要在这里经历一场特殊的“考试”,“考官”是辖区的100位纳税人,这是南昌市地税系统推行税收管理员向纳税人述职述廉制度的第23场述职评议会。从去年起,该局要求从事一线税收管理的人员必须面对面向纳税人述职述廉,参与评议的纳税人除听取他们的汇报外,还以不记名的方式,对这些干部平时的表现进行评分,并提出建议意见;打分结果由监察部门现场封存,存入干部个人廉政档案,作为其业绩评定、奖惩和任用的重要依据。能“面对面”地监督管理员履行职责情况,纳税人代表张斌感到很是高兴:“税收管理员向我们汇报工作,接受监督和评议,这是过去想都没想过的事,今后我们纳税人更能放心缴税了!”江西实业有限公司代表李茂华认为:“地税机关推行税收管理员向纳税人述职述廉制度,不仅可以进一步提高地税工作的透明度,而且增强了税务人员廉洁自律的意识,拓宽了‘两权’监督的渠道,实现了内部评议到外部监督的转变,也增进了彼此间的了解,促进了征纳和谐,这样的公开述职述廉制度我们欢迎。”

      “今后,我们还要把全体地税干部都纳入述职述廉范围,定期组织公开述职述廉活动,切实打造‘阳光地税’”,西湖区地税局负责人如是说。至今,全市地税系统已召开了42场次“纳税人评地税管理员”会,现场发放了1200份测评表,共有近1000名人次(纳税人代表和人大、政协、特约监察员代表)参加了测评。

      “前几天,我抱着试试看的想法,在地税局的征求意见表上留下了‘发票购买数量控制的太死板’的建议后,结果第二天地税发票管理部门就给我来电话,说经他们向上级请示和协调,针对我们这些用票量大的纳税户,可以依据纳税人对发票的实际需求对购买发票的数量进行调整,以确保企业的正常经营,同时,把发票一个月缴销、查验1次改为两个月,未用完的发票可在有效期内继续使用……”叠山路红牛大酒店财务李经理不无兴奋地向记者说。这是南昌市地税局用真诚的整改取信于民的一个缩影。正如南昌市地税局负责人说的:“民主评议工作的效果如何,关键是看我们的政务环境是否真正优化,服务对象反映的“热点”、“难点”问题是否真正解决”。南昌地税人是这样说的,也是这样做的,如纳税人关注的纳税申报问题,他们依托管理信息平台,在全系统推行了“同城无区域办税”、“POS机刷卡缴税”等新的申报纳税方式,解决了纳税人申报期排队等待的问题。下发了《加强市局机关效能建设的通知》《纳税服务投诉处理办法》等多项制度和办法,并把执行制度情况与绩效管理考核进行挂钩,进一步改进了作风,优化了纳税环境,得到纳税人的真心理解、支持,也得到了上级领导的肯定和好评。

      优惠政策 给纳税人的及时雨

      “地税优惠政策,就是我们灾后重建的及时雨啊!” 南昌深圳农产品中心批发市场负责人感慨的说。今年2月,南昌深圳农产品中心批发市场的蔬菜钢制大棚因冰雪灾害发生整体坍塌,造成重大经济损失。得知此事的青云谱区地税局第一时间电话询问受灾情况,在最短的时间内赶到该企业,把省地税局出台的支持灾后重建16条地税优惠政策及时告之纳税人,并及时核实企业损失数据,按照规定为其办理了相关手续,使企业依法享受了地税优惠政策,帮助企业渡过难关;刘祖峰从部队退役回到南昌,经过多年打拼,去年6月,他在青山湖区开办了一家汽车美容装饰店。青山湖地税局的干部在上户宣传税法时,了解到刘祖峰是部队退伍自主创业,按照《关于扶持城镇退役士兵自谋职业有关税收优惠政策的通知》的规定,可以享受税收优惠。地税干部主动将这一政策告知刘祖峰,帮助他办理申请手续,经过上报审核,为刘祖峰每月减免税款216元……

      8月份以来,高新区地税局以该区重大项目、有根项目和高效益项目为重心,深入高新区晶能光电产业园、中兴软件园等具有技术先导和产业孵化功能,对经济发展有重大推动作用的高新技术企业及其产业群,为其提供完善的税收政策咨询和办税服务,以服务前置和一线延伸的方式,进一步优化高新区的投资环境,以良好的地税环境带动高新区产业集聚、园区升级、要素涌流,实现发展优势提升、发展方式转变和发展后劲增强,促进重大项目的快速发展;同样,在安义县地税局,自今年省重点项目江钨集团落户以来,实行县局一把手“一对一”亲自挂点服务,及时为项目提供最新税收政策法规,并给予税收和财务辅导,做好经济发展的“服务员”。

      为推进创新创业,南昌市各级地税部门通过调高营业税起征点、精简办税程序、开通下岗再就业绿色通道、义务咨询辅导等一系列手段,不断增强市民的创业积极性,提高创业软环境吸引力。去年,该局先后出台了《支持全民创业30条举措》、《服务个私民营经济发展30条举措》、《支持和服务“科学发展、和谐创业、快速崛起”60条新举措》。在此基础上,今年,又制定了《支持和服务“创业富民、创新发展”50条新举措》,从具体政策落实、行政行为、纳税服务、规范执法等方面对支持“双创”提出了具体办法和措施,据初步统计,今年以来,全市地税部门为支持创业,共依法减(抵)免地方税收6196.9万元,其中,减免再就业地方税收1665万元,惠及9186名下岗再就业人员。今年3月18日,省委常委、南昌市委书记余欣荣对此专门作出批示:“地税的做法很好”,充分肯定了该局在支持南昌“双创”战略中所作的积极努力。

      减负 减出征纳税和谐的一片新天地

      “以前到地税局办理业务,从一个窗口跑到另外一个窗口,人多的时候,还要排队,常常要花较长的时间才能办好。”市某贸易有限公司的办税员徐会计发出由衷的感叹,“现在可好了,我随便到哪个窗口,几分钟就能办好所有业务,轻松多了!” 该局针对原先窗口分门别类的情况,设置 “综合服务”窗口,一切涉税事项均可在一个窗口办理。同时,针对全市纳税户不断增加,纳税申报高峰期出现排队等候的情况,一方面增设办税服务窗口,设置排队智能叫号系统;另一方面加强岗位练兵,开展了“星级办税服务厅”和“星级服务标兵”的评选活动,提高办税效率,缩短办税时限,使人均纳税申报时间减少了10多分钟。目前网上办税正在进行试点,明年将全面推行,届时,办税将更加轻松、便捷……南昌地税推出的种种“减负”举措,使得纳税人笑了,税管员笑了,在纳税人心中树立了良好的形象。

      真情服务 无处不在

      一张印有地税征管人员姓名、联系电话、服务事项等内容的服务联系卡,让纳税人只要一个电话,便可足不出户得到方便满意的纳税服务……在南昌市地税局,像这样细心服务纳税人的事随处可见。

      2007年5月8日,对于南昌东方旅行汽车有限公司会计秦女士是一个开心的记忆,因为从那天起她再也不要“舍近求远”,辗转数十里路程到市局办税大厅办理业务了,而是就近在青山湖区办税服务厅办理,几分钟就办妥了当月的申报纳税手续,每年光汽油费就可节省上千元。“同城办税”这个在去年还略显陌生的名词,今年已为绝大多数纳税人熟知了,如今,同城办税已由去年的城区扩大到县一级各个办税点,业务受理也有纳税申报、购领发票扩大到所有涉税事项。据统计,至日前,全市有近5.3万户纳税人通过异地办税服务厅办理了纳税事项,购领发票2.1万元本,涉及税款近3亿。

      今年8月7日一大早,南昌万达广场管理有限公司把一面写着“热心服务 共筑和谐”的奖牌,郑重地送到南昌经济技术开发区地税局负责人手中,对他们优质热情的服务和文明执法的态度,为物管行业发展创造的良好环境表示感谢。而对于南昌市名实实业有限公司董女士来说,地税人给予她的不仅仅是感动,更有一份感激。今年6月份,在计算申报房产税时,作为公司会计的董女士将企业自己使用的1000多平米房产也纳入计算范围,多申报税款达12万余元。东湖区地税局的干部在纳税申报审核过程中发现申报有误,立即与董女士取得联系,向她说明多缴税款情况,并告诉她多缴纳的税款按税法规定是可以退税的。同时,地税干部还耐心地跟她讲解了有关税法知识,并郑重表示,纳税人要诚信纳税,地税机关也要诚信征税,该收的一分不能少,不该收的一分也不能要,不能让纳税人缴“冤枉税”。随后,地税干部迅速为该公司办理了退税申请手续,将多缴的12万余元退还给纳税人。

      “你们是地税形象的真实代表,你们急纳税人之所急,想纳税人之所想,让我感到如沐春风般的温暖……近日,一封署名为陆丙甫的感谢信寄到了青山湖办税服务厅主任潘春手中。 陆丙甫先生是美籍华人,博士生导师,受聘于南昌大学。由于工作的原因,陆先生每年都要在南昌大学工作3个月,其来源于南昌大学的教学报酬,由该校财务处定期代扣代缴个人所得税,2005年向青山湖区地税局缴纳了个人所得税12083.59元。但根据相关政策规定,这种情况属于免缴个人所得税的范围,因此,陆先生委托南昌大学财务处到地税局咨询,想将多交的个人所得税退回。退缴个人所得税涉及较多具体手续,南昌大学工作人员抱着试一试的态度来到办税服务厅受理窗口进行咨询,没想到受理岗工作人员非常热情地接待了他们 ,将退税具体程序和需提供的资料耐心细致地告诉了他们,认真仔细地审核了他们提供的申请报告和退税资料,及时地将电脑文档和纸质资料传递给了相关管理分局,并引导财务人员到分局帮助办理了退税手续。

      有一种快乐叫责任,有一种感动叫奉献。南昌地税人以全心全意为纳税人服务的责任意识和奉献精神,不仅打造出和谐的税收环境,换来了地方财政收入的增长,也赢得了一片喝彩:连续6年地税收入增幅达20%,实现组织收入61亿元,2007年全市地税部门累计组织入库地方税收收入61.02亿元,同比增收15.61亿元,增长34.4%。占全市GDP比重为4.33%,位列中部六省会城市增幅第三;连续3年(2003-2005)以全市执法单位第一名的成绩被评为“投资环境、作风行风十佳单位”,2007年又被评为“江西省民主评议政风行风人民群众满意的行政执法单位”、“南昌市民主评议政风行风工作优秀组织奖”和“江西省地税系统民主评议政风行风工作先进单位”;全国“五一劳动奖状”、全国“创建学习型组织、争当知识型职工”示范基地、全国精神文明建设先进单位、全国“全国模范职工之家”先进单位……(江华 朱安君 徐志强)

      民主评议政风行风工作办公室编发

      2008年11月11日

编辑:谢淑荣

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