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民主评议政风行风专刊第二十九期
江西省人民政府纠正行业和部门不正之风办公室 2007年8月20日
◆省财政厅上门征询意见和建议推进民评工作
【设区市专栏—南昌篇】
◆南昌市民政局开展“我为民政发展献一策”活动推进民主评议工作
◆南昌市房管局力解困难居民住房难
◆南昌市交警以“民评”促警民和谐
◆南昌十中实行双向“访谈”力求群众满意
【新余篇】
◆新余市公安局多措并举开门评警
◆新余市民政局扩大“民评”覆盖面
◆新余市国税局开展民评工作做细做严做实服务
◆赣西供电公司以“民评”为契机建立健全服务保证体系省财政厅上门征询意见和建议推进民评工作
为进一步推动全省财政系统民主评议政风行风工作，近日，省财政厅民主评议政风行风工作领导小组办公室集中安排人员在8月1日至15日，到省直单位进行上门走访服务、征询意见和建议活动，推进民主评议工作。
在开展民主评议政风行风工作期间，全省各级财政部门广泛开展“万名财政干部下基层”活动，征询社会各界意见建议，全面开展自查自纠活动，省财政厅20个处室的干部分为11个组前往各市县进行工作调研、征询意见和建议。在此基础上，省财政厅民主评议办决定继续征询省直单位对财政工作的意见和建议，切实加以整改，不断优化工作机制；深入对口单位，结合本职工作进行调研，不断提升服务质量和工作水平；宣传全省财政系统在推进公共财政体系建设方面的理念和新创举措，塑造财政部门“心系群众，财政为民”的良好形象。省财政厅评议办要求有关处室、单位要根据对口单位的实际情况，采取分组上门、分片负责的方式，认真做好上门服务，听取意见和建议，并于8月20日前将走访的情况书面材料交给厅评议办综合组统一汇总。
【南昌篇】
南昌市民政局开展“我为民政发展献一策”活动
为进一步深入开展民主评议政风行风工作，科学谋划民政事业发展，切实改进民政系统政风行风，不断提高工作效率和服务质量，打造“人民满意的民政部门”。近日，南昌市民政局在全市范围内开展“我为民政发展献一策”活动。
该活动坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念，以打造和谐民政、法治民政为目标，结合全市民主评议政风行风活动的开展，发扬民主，集思广益，倾听民意，集中民智，广泛动员干部群众踊跃献计献策。全市民政系统全体干部职工每人至少一策，同时发动全市广大机关干部、企事业单位职工、个体工商户、农民、离退休老干部、大学生及民政服务对象等社会各界人士积极参与，针对该局民主评议政风行风活动中反映出来的问题，以及城乡社会救助和社区建设、双拥优抚安置、专项社会事务管理四大类22个专题的民政业务，建言献策，提出具有针对性、前瞻性、建设性和操作性的措施。该局还将对所征集的建言献策材料进行梳理归类，根据使用价值进行评比奖励。
南昌市房管局力解困难居民住房难
南昌市房管局在开展民主评议政风行风工作中，加强住房保障职能，健全住房保障体系，积极推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度，着力解决困难居民住房难问题。
今年新规划建设4个经济适用住房小区，启动了70万平方米经济适用住房建设。今年6月份，通过摇号产生了首批200名经济适用房资格家庭，并进行了现场选房。为解决大批最低收入家庭的住房困难，市房管局创新廉租住房制度，实行租金核减、租金配租和实物配租三种形式。今年上半年城区在去年15000户家庭享受了廉租住房政策的基础上，完成新增746户廉租家庭任务(不含四县)，发放廉租住房配租资金338万元。截至目前，全市累计享受廉租住房制度的受益家庭已达15746户，财政历年累计投入6428万元。其中13000余户困难家庭实行了公有住房的租金核减，占825％，每年减免租金约200万元；2484户“双困”家庭实行了租金配租，占158％，累计发放租金补贴1728万元；262户“特困”家庭实行了实物配租，占17％，用于收购廉租住房的资金达4700万元。
此外，还将廉租住房工作延伸南昌县、新建县、进贤县、安义县。目前，四县投入资金达74万元，有413户家庭受益。
南昌市交警以“民评”促警民和谐开展民主评议政风行风活动以来，南昌市公安交通管理局切实转变工作作风，该局大桥大队事故处理中队狠抓事故处理，迅速破获多起交通肇事逃逸案件，妥善解决了多起争议事故，以民评工作促警民和谐，将“立警为公，执法为民”的思想真正体现在了工作中。
在民主评议政风行风活动中，南昌市交警大桥大队事故处理中队采取各项便民利民措施服务群众。一是进一步加大了交通肇事逃逸案件的侦办力度，成立了交通肇事逃逸侦破小组；二是加强了事故当事人的权益保障力度，当事人委托律师可以提前介入，最大限度地保护当事人的合法权益；三是加强了事故信访案件的预防工作。针对民主评议政风行风活动中反映交通事故处理存在出警不及时、处警态度生硬，服务不到位、民警办案执法不公等问题，大桥大队事故处理中队提出了三条具体整改措施：第一，进一步规范接处警登记工作，严格接警“三个必须”制度；第二，加强队伍建设，狠抓事故处理中队民警的思想教育，加强岗位业务练兵工作，切实提高全队民警的执法水平和业务水平；第三，继续完善和加强大队制定的《交通事故认定集体讨论制度》，严把事故责任认定关，提高办案质量，防止执法不公，办人情案现象发生。
南昌十中实行双向“访谈”力求群众满意
开展民主评议政风行风活动以来，南昌十中坚持以评促纠，以评促建，建立双向“访谈”机制，加强学校与学生家长的沟通与联系，不断改进和完善教育的内容、手段、方法和艺术，真正做到了让人民群众满意。
根据家长们提出希望教师家访的意见、建议，学校开展了“教师家访百户行”活动，要求每个教师对每个学生至少开展一次家访活动。为确保家访质量，学校制定了《南昌十中班主任上门家访指导备释》，有力地确保了上门家访的质量，促使学生健康成长全面进步。为形成学校、家庭共同教育管理的合力，学校建立健全了同家长联系机制，邀请成绩下降、违犯校纪或表现不良学生的家长到校面谈，互通情况，商讨对策。此外，学校还专门设置了家长接待室，修订了《南昌十中教师接待家长“五个一”行为准则》，使家长对学校、老师的工作感到信赖、满意、放心，让学生感觉教师是在帮自己，消除了自卑心理和反感情绪，从而主动省察自己的不足，取得良好教育效果。
【新余篇】
新余市公安局多措并举开门评警
为切实找准政风行风建设存在的突出问题，确保民主评议取得实效，新余市公安局多措并举，多形式、多渠道、多层次地广开言路，开门评警，确保征求意见不走过场。
一是“借媒介”征求意见。为推动民主评议政风行风工作向纵深发展，7月10日，新余市公安局邀请省、市等9家新闻媒体召开了民主评议政风行风新闻发布会，介绍了公安系统开展民主评议工作的情况，并向社会公布了２０个举报电话和电子信箱，向市民表达了虚心纳谏的决心，拓展了群众反映意见建议的渠道。
二是“走出去”征求意见。全市公安机关各级领导干部和广大民警纷纷上门走访党政机关、企事业单位和普通群众，发放征求意见函，面对面交流。目前已走访群众5000余人次，发放征求意见函3000余份。
三是“请进来”征求意见。各级公安机关共邀请了600多名群众代表走进公安机关，召开各种层面的座谈会20余个，征集意见建议80余条，为整改工作找准了“靶子”，确定了目标。以政风行风评议活动为契机，全市各级公安机关进一步建立健全了警风警纪特邀监督员（行风评议员）制度，共聘请警风警纪特邀监督员（行风评议员）180名，强化了社会监督力量。
新余市民政局扩大“民评”覆盖面
新余市民政局在开展民主评议政风行风工作中，结合当地实际，将乡镇（街办）民政所一级全部纳入民主评议范畴，进一步加强了乡镇（街办）民政组织建设，促进了全市城乡民政工作的统筹协调发展。
一是切实做到上下联动，整体推进。根据“下管一级”的评议原则并报经省民政厅领导同意，该市民政局主动将民主评议政风行风工作延伸至全市所有乡镇(街办)民政所，有力地促进了基层民政组织规范化建设。二是加大了改善基层民政组织基础设施建设的投入力度。全市投入100余万元加强基层民政组织建设，所有基层民政所都配备了专用电脑、电话、档案柜等办公设施，基层民政所每年不少于1万元以上办公经费预算，有力保障了民政政策和民政工作在基层的贯彻落实。市民政局一次性投入5万余元，为全市基层民政所统一制作了“救助中心（站）”牌、《农村低保对象动态管理》、《低保工作入户调查》等制度框1500余块，有效地促进了农村低保工作规范化管理，进一步健全了全市农村社会救助服务体系。三是组织现场观摩，使基层民政所、民政所干部之间形成互帮互学的竞争局面。四是创新方法，深入开展“五个一”活动。为实现“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念，结合民主评议工作，在全体民政干部中深入开展了“五个一”活动，即：走访一次服务对象，开展一次工作调研，撰写一篇调研文章，为服务对象解决一项实际问题，对口帮扶一位困难群众。
新余市国税局开展民评工作 做细做严做实服务
新余市国税局坚持把做细、做严、做实为纳税人服务的举措，当作确保民主评议政风行风工作实效的重要任务来抓。
一是全面优化日常服务工作。全面推行“一窗式”受理、“一户式”查询、“一站式”办结、“一条龙”服务；针对纳税人的不同需求，主动提供首问服务等多种服务方式，推行“前台受理、内部流转、限时办结、统一出件”的办税程序，为纳税人提供方便、快捷、高效的办税服务。二是开通“税收服务直通车”。该局在重点税源企业和行业龙头企业中推行“税收服务直通车”服务方式，通过直接受理、协调督促、政策快递等方式，进一步优化税收公正执法、科学管理、诚信服务环境，促进企业和谐创业、加快发展。三是对重点企业实行“一对一”对口帮扶。该局对柳新实业、赛维LDK等企业实行对口帮扶。四是认真落实促进残疾人就业优惠政策。进一步明确资格认定，退税、减税、免税等具体操作办法，并在网站、办税服务厅的显示屏上宣传有关政策，有15户企业享受了优惠政策，安置残疾人员500多人。五是开展局长现场办公日活动。民主评议期间，市局和各分局分别开展了局长现场办公日活动，各级领导和主要业务科室的负责人在办税服务厅现场办公，已接待了新钢公司等企业和部分个体工商户共60余名纳税人，现场接受投诉、解答相关政策，受到纳税人的欢迎。
赣西供电公司以“民评”为契机 建立健全服务保证体系
赣西供电公司在民主评议行风工作中，以构建服务文化，打造服务品牌为着力点，积极开展优质服务年活动，有力推动了建立健全以客户满意为目标的服务保证体系。
首先，该公司把对内对外宣传贯穿于活动的全过程，营造浓厚服务氛围，开展“我为民主评议政风行风工作添光彩”签名活动，进一步强化干部职工的服务理念。针对今年新余市大型重点工程多的特点，推出了跟踪服务制度，为地方政府招商引资提供了良好的用电环境。
其次，深入查找薄弱环节，促进服务效率的提高。民主评议活动开展以来，该公司共组织开展明察暗访49次，对检查发现的问题进行了通报，责成及时整改。同时，广泛开展走访活动，共走访客户近1万人次，召开各类座谈会63个。针对自查自纠出的问题和人民群众提出的意见、建议，进一步建立了行风建设有人抓、有人管，分工负责的组织保证体系；建立了绩效考核和领导班子年度业绩考核相结合，日常检查与明查暗访相结合的检查考核体系；建立了定期召开座谈会征求客户意见，改进工作的外部监督体系，这些举措做强了薄弱环节，有力地促进了服务效率的提高。
第三，力推便民措施，带动服务水平提升。坚持在细节中、从事关民生的“小事”上，不断丰富服务形式，拓展服务内容，提升服务水平。
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