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民主评议政风行风专刊第25期
江西省人民政府纠正行业和部门不正之风办公室2007年8月1日
◆自我加压 双拳出击——访省体育局局长刘鹰
◆切实履行国家监管职责——访南昌海关关长李多宽
◆改进作风 提升形象——访省质量技术监督局局长朱秉发
◆抓好评议 推动林改——访省林业厅厅长刘礼祖
◆全省农业系统加强政风行风建设全力抗干旱
◆省胸科医院再推惠民服务新举措
◆青云谱区疾控中心推出六项便民措施
自我加压 双拳出击——访省体育局局长 刘鹰
本着“不怕亮丑、不走过场”的态度，省体育局认真开展民主评议政风行风工作。近日，省体育局局长刘鹰就“民评”工作接受了本刊记者采访。
自我加压 自摆问题
近年来，我省竞技体育在雅典奥运会获2金、南京全运会获12金，实现历史性的突破；在全国首创了全民健身运动会暨“四办”运动会，全民健身活动高潮迭起；高水平承办全国第五届农民运动会，体育产业一路攀升，体彩销售额突破8亿元；“省奥林匹克体育中心”重点工程进展顺利；成功申办全国第七届城运会。面对荣誉，省体育局更为清醒，自我加压，确定11项评议内容，包括体育行政执法制度的建立健全，执法内容是否公示，接访情况，运动员资格和体育竞赛是否公平，运动员禁药问题，等级运动员、裁判员、社会体育指导员的审批，全民健身工程资金使用是否规范透明，公共体育设施是否按规定向社会开放，体育彩票销售监管、彩票公益金使用情况，场馆建设、体育器材设备采购过程是否腐败等。
刘鹰说，省体育局不怕亮丑，不走过场，将切实解决执行力、公信力、操作力不强等问题，做到“件件有落实，事事有回音”，进一步推进服务型、责任型、效能型体育管理部门建设。
双拳出击 再创辉煌
竞技体育提升地方形象、地方荣誉，鼓舞人心；群众体育与人民群众的身心健康密切相关。在如何处理两者关系上，刘鹰表示，要“奥运与全民健身同行”，两手都要抓，两手都要硬。发展群众体育，是省体育局的根本任务，是最重要的工作。竞技体育为江西争夺金牌也很重要，要争取这些荣誉自然会有很大的压力，如北京奥运会要争取再夺金牌、2009年全运会争取再创辉煌等，但是压力再大，也不能放弃群众体育。去年，11个设区市建有或在建体育中心，400个村建起了标准篮球场和健身路径，培训各级社会体育指导员1900人。今年，省体育局创新思路开展省第三届全民健身运动会，每个县都设有分会场，甚至社区、乡镇都开展了全民健身运动会，全民健身运动项目达67项，参与群众将超过2000万人次。“十一五”期间，力争全省所有县（市、区）都将拥有体育场馆设施。
切实履行国家监管职责——访南昌海关关长 李多宽
“如何为社会提供更高水平公共服务产品，应该成为我们每个工作人员思考的问题。‘民评’，就是针对这一问题的工作检测仪。”日前，南昌海关关长李多宽在接受本刊记者采访时亮出了自己的观点。
当好“促进派”
“履行国家监管职责，促进江西经济发展，是南昌海关的重要职责，”李多宽指出，“每个海关工作人员，都应当做推动江西经济发展的促进派。”
开展“民评”工作以来，南昌海关将构建和谐诚信、廉洁高效的通关环境列入工作重点。“通关110”、首问负责制、一次性告知制、限时办结制……“民评”中，南昌海关对一系列工作的落实情况进行了严格督促和考核。
今年，南昌海关的工作报告，有一个微妙却十分有意义的变化。去年，南昌海关提出“支持服务江西经济发展的12条措施”；今年，南昌海关提出的是“支持服务江西经济发展的13项重点工作任务”。“措施”和“工作任务”，数字之差，南昌海关工作人员感受到的是沉甸甸的责任。
做好“服务员”
如何提高工作效率，如何为企业通关节约时间及成本？这是每个海关工作人员关注的问题。
“经济形势是发展变化的，企业对服务的需求也是动态变化的。因此，海关工作也应该不断创新。”李多宽介绍，为了给企业通关提供便利，南昌海关在不违反国家法规的情况下，大胆下放审批权力、科学设置结构、合理分配职能，通过“流程再造”不断提升、优化通关效率。经过统计，南昌海关目前已经去除了53个不尽合理的作业环节，企业通关效率得以大幅度提升。
争当江西经济发展的“服务员”，重点要在“争”字上做文章。南昌海关不仅要求工作人员为社会和企业提供热情、高效的服务，而且要求大家如遇到问题或者新情况，不能轻易说“不”。
改进作风 提升形象——访省质量技术监督局局长 朱秉发
“政风行风工作是质监事业的‘生命工程’，质监系统将以这次‘民评’为契机，切实改进作风，提升行业形象，加强队伍建设，促进质监事业发展。”日前，省质量技术监督局局长朱秉发在接受本刊记者采访时如是说。
在服务中监督 在监督中服务
朱秉发说，服务是质监部门永恒的主题，在服务中监督，在监督中服务，这是质监部门始终应当坚持的理念。多年来，省质监局一直将政风行风建设作为“生命工程”、“形象工程”和“一把手工程”来抓，促进了全系统政风行风的明显好转。
今年，我省质监系统继续深入开展以“质监促发展、服务构和谐”为主题的民主评议政风行风活动，全面加强政风行风建设，切实转变作风。通过广泛开展“学、比、查、树”、“查认识、查问题、查措施”的学习教育活动以及反腐倡廉警示教育，使干部职工进一步坚定“群众利益无小事、行风工作无小事”的政治意识，强化“人人都是质监形象，个个都是质监窗口”。同时，以开展机关行政效能建设活动为抓手，加大对全系统行政行为和行业行为的规范力度，确保评议工作取得实效。
创新渠道
抓好“六个结合”
此次评议，省质监局创新了渠道，广泛征求意见和建议，重点抓好整改。该局首次聘请了20名特邀行风监督员，并制定了《江西省质量技术监督局聘请特邀监督员工作办法》。对他们提出的建议和意见，认真听取，扎实整改，做到件件抓落实，事事有回音。
朱秉发表示，这次“民评”工作，质监系统将注重抓好“六个结合”：把行评与学习贯彻省党代会精神相结合；把行评与全系统创建文明单位活动相结合；把行评与职工思想政治工作相结合；把行评与当前工作相结合；把行评与各单位、各部门建章立制相结合；把行评与“质监促发展、服务构和谐”教育活动和“创建人民群众满意的执法单位”结合起来。通过不断完善建章立制，优化服务措施，塑造质监部门良好形象。
抓好评议
推动林改——访省林业厅厅长 刘礼祖
近日，省林业厅厅长刘礼祖在接受记者采访时说：“全省林业系统高度重视这次民主评议政风行风工作，评议工作与林改工作相结合，切实做到‘两不误、两促进’，把评议作为全省林业系统加强依法行政、提高服务水平的重要措施，作为推动林改、促进林业各项工作的强大动力，作为树立良好形象、提升林业地位的良好平台。”
创新工作方法 广泛征求民意
民主评议的关键是发动广大群众参与到评议工作中来。刘礼祖说，广泛宣传是民主评议的基础。在召开电视电话动员大会、设立投诉电话、开通电子信箱、编辑工作简报等的基础上，省林业厅另行开展了“百千万”问卷调查活动，即向全省100个县级林业局发放对所在设区市林业局政风行风建设情况的调查问卷，向1000个林业基层站（所、林场）发放对所在县（市、区）林业局政风行风建设情况的调查问卷，向1万个社会各界人士（人大代表、政协委员、林业企业法人代表、乡村干部和林业大户等）发放对所在设区市、县（市、区）林业局政风行风建设情况的调查问卷。为便于回收，所有问卷在寄发信封中均附有贴好邮票的回寄信封，力争问卷回收率不低于80%。
突出林改工作 严格考核制度
刘礼祖表示，为使评议工作与全省林业系统当前的中心工作——林改工作有效结合起来，省林业厅将把林改扫尾工作按期完成情况纳入评议重要内容，评出全省排名最后10位的县（市、区）进行全省通报；同时，省林业厅将利用这次评议成果，实行设区市林业局和省林改督导组人员年度工作目标考核一票否决制，即评议工作中排名倒数第一的设区市林业局，或出现2个或2个以上排名最后10位县（市、区）的设区市林业局，年终不能被评为先进单位；省林改督导组负责的设区市、县（市、区）如有上述情况的，其成员不能参与年终评先评优。
全省农业系统加强政风行风建设全力抗干旱
今年以来，我省降水量较往年明显偏少，全省部分地区出现了不同程度的旱情。省农业厅把做好抗旱救灾各项工作作为民主评议政风行风的重要内容，要求全省农业系统干部职工在抗旱救灾中转变作风，不增加基层负担，严禁损害农民利益，树立农业部门的良好形象。
为及时掌握农业生产旱情形势，指导各地做好抗旱工作，减少农民损失，省农业厅已分派八个工作组赶赴全省各地，深入旱情比较严重的乡和村实地察看，广泛接触农民，对农民进行面对面指导，积极组织农技人员对现有灌溉机械进行维护、维修和保养，组织灌溉机械和柴油及农机零部件的供应，保证抽水和灌水设施、设备的完好工作条件，组织好机耕服务，做到水源到哪里，机耕到哪里，以利于二晚的及时栽插；大力推广水稻免少耕抛秧栽插、合理施肥和薄露灌溉技术，保证水稻生长需要又减少用水量；对确实断水易旱不能种水稻的田块，指导农民及时改种秋玉米、晚红薯和秋季速生蔬菜，避免秋季抛荒，农业部门要做好良种供应；对蔬菜等经济作物实行用稻草山草覆盖畦田、蓄水保墒和测土配方施肥等措施；密切关注灾后病虫害发生情况，加强病虫害防治工作，避免因病虫害暴发加重灾区损失。此外，各级农业部门还实行了全天候值班、首问责任制，加强旱情灾情调度，以便及时了解和掌握全省动态，为省委、省政府抗旱决策提供参考依据，确保取得抗旱夺丰收的胜利，为完成今年全年粮食生产和农民增收多做贡献。
省胸科医院再推惠民服务新举措
省胸科医院自开展行风评议活动以来，在认真查找工作不足，切实做到提高医疗服务质量、改善服务态度、优化服务流程、规范医疗收费、认真执行原有便民服务措施的基础上，以有限的财力，再推惠民服务新举措。
该院对特困、低保人群、70岁以上老年人、在乡老复员军人等自费患者实行门诊治疗免交普通门诊挂号费、注射手续费、换药手续费；住院治疗“三大常规”检查费、胸片检查费、普通床位费、护理费减免50%的同时，为了让广大的结核病人得到切实有效治疗，医院又对非国家免费给药项目的结核病人给予免费抗结核药物治疗，仅此一项，今年发放的免费药品金额将达50万元。
此外，该院还做到每天上午为每一位门诊空腹抽血的患者免费送上一袋鲜牛奶；每天下午为乌石桥病区的结核病住院患者免费提供一碗肉饼汤。该院医务人员在点滴付出中，向患者传递着全体胸科人的一份浓浓爱心。
青云谱区疾控中心推出六项便民措施
根据省、市、区卫生部门关于开展民主评议政风行风工作部署和要求，南昌市青云谱区疾病预防控制中心广泛征询群众意见，完善服务质量和服务理念，推出六项便民措施。
一是对65岁以上的老人设置绿色通道，不必排队等候；二是培训中心下属医疗卫生服务站的医务人员，进行儿童计划免疫接种，使全区儿童能够到家庭附近服务点接种，从而大大方便儿童家属；三是对于年龄大且行动不便享受中心免费治疗的肺结核病人，中心均派出人员主动送药上门；四是对家庭贫困的慢性病人到中心做生化检查，主动减免一定费用；五是主动给农民工免费做体检，进行健康知识宣传；六是经常派出工作人员深入各类大型公共场所开展疾病预防控制的宣传活动，以提高人民群众的健康意识。
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