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纠正行业和部门不正之风(2011第11期)

2013-08-29 17:29

      纠正行业和部门不正之风

    简报

    第11期

     (总第229期)

      江西省人民政府纠正行业和部门不正之风办公室2011年11月30日

      我省今年举办庆典研讨会论坛活动

      数量明显减少

      今年以来,根据中央的部署和要求,我省在去年对各类庆典研讨会论坛清理摸底的基础上,扎实开展了清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作。按照"全面清理、分级负责、严格审核、统一规范"的工作原则,坚持清理与规范并举、审批与审核结合,紧紧抓住"界定清理范围、严格审批程序、加强经费监管、规范领导出席"四个关键环节,严明工作纪律,严格督促检查,严肃案件查处,基本实现了"活动数量大幅减少、举办行为逐步规范、基层负担明显减轻"的目标。

      据统计,2011年全省举办和拟举办的各类庆典、研讨会、论坛活动共80项,比去年减少60%,其中庆典47项,减少59.1%;研讨会论坛33项,减少63.5%;已取消各类庆典、研讨会、论坛共50项,合计节约资金824.7万元,其中取消庆典32项,节约资金706.9万元,取消研讨会论坛18项,节约资金117.8万元。

      李泉新在萍乡新余九江调研强调

      扎实推进纠风工作

      11月22日至25日,省纪委常委李泉新先后到萍乡市、新余市、九江市对纠风工作进行调研。他强调,要站在政治和全局的高度,切实增强责任感和使命感,坚持以人为本、执政为民,以更加坚定的决心,更加有力的措施,深入扎实推进纠风工作,不断开创纠风工作新局面,努力取得让人民满意的成效,为推进科学发展,加快绿色崛起,建设富裕和谐秀美江西作出新的更大的贡献。

      调研期间,李泉新一行通过召开座谈会、实地走访等形式,检查各地纠风工作任务的落实情况,了解当前应关注的群众反映强烈的突出问题,听取各地对做好纠风工作的意见和建议。

      李泉新指出,纠正损害群众利益的不正之风,是党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务。党中央对维护群众利益高度重视,人民群众对纠风工作寄予厚望,纠风工作在反腐倡廉建设乃至经济社会发展全局中的地位和作用日益突出。萍乡、新余、九江等市认真贯彻党中央和省委、省政府关于纠风工作的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,坚持群众反映什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题,什么问题具备解决条件就及时解决什么问题,纠风工作有特点、有亮点、有成效,为经济社会发展发挥了重要的保障作用。

      李泉新强调,不正之风的形成,既有利益驱动的原因,也有体制机制制度上的原因,还有纠风工作中的缺点和不足。当前,一方面,滋生不正之风的体制机制制度上的问题尚未得到根本解决,纠风工作的成果还不巩固,乱收费、乱罚款及各种摊派问题屡禁不止,不正之风仍然易发多发,人民群众还不满意;另一方面,推动科学发展、加快转变经济发展方式对纠风工作提出了新的更高要求,加强和创新社会管理、构建社会主义和谐社会对纠风工作提出了新的更高要求,贯彻依法治国基本方略、建设法治政府对纠风工作提出了新的更高要求。我们一定要清醒地认识纠风工作面临的形势,本着对人民群众高度负责的精神,锐意进取,扎实工作,不断取得纠风工作的新成效。一要突出工作重点,突出抓好中央和省部署的重点项目,突出解决人民群众反映强烈的热点难点问题。二要强化纠风工作责任制的落实,坚持"谁主管、谁负责","管行业必须管行风"。三要加大不正之风案件查办力度,典型案件要及时通报或公开曝光。四要正确对待舆论监督,对媒体揭露的问题要快查快办,主动公布调查结果,及时回应社会关切。五要加强调查研究,努力提高纠风工作的科学化水平,科学谋划明年纠风工作。

      九江市深入开展"纠风工作基层行"活动

      九江市纠风办从今年10月份开始,在全市开展"纠风工作基层行"活动,该项活动以深入基层"听民声、知民情、解民忧、促和谐"为主题,将活动与调查研究、了解民情、发现问题、解决诉求有机结合起来,努力把问题解决在基层,把意见建议带到决策层。

      截止到11月中下旬,市县纠风办牵头组织在农村基层召开座谈会222场,走访村民3000余人,发放纠风工作联系卡和问卷调查表8100余份,收集意见建议2400余件,问题反映981件,现场处理问题280件,事后处理问题382件。

      为使"纠风工作基层行"活动取到实效,市、县(市、区)纠风办分别制定了《关于开展"纠风工作基层行"活动的实施方案》,在各县(市、区)全面开展活动的基础上,市纠风办深入每一个县(市、区),会同县(市、区)纠风办联合开展基层行活动。通过采取"听、访、问、查"的方式,即召开一次由基层人大代表、政协委员、行风监督员、党员干部、村(居)民参加的座谈会,听取意见建议,受理投诉反映;深入农村、社区、企业和居民农户家中进行走访,了解社情民意;开展问卷调查,了解各项惠农惠民政策的落实情况、部门和行业的作风状况,群众关心关注的问题;发放纠风工作联系卡,建立起通畅的沟通渠道。

      在活动开展过程中,对群众提出的意见建议和诉求,都逐一进行记录,分门别类建立台帐,实行市、县(市、区)信息共享,并按照"分级负责、归口办理、限时办结、及时反馈"的要求,督促整改落实。一些意见建议及时转到相关部门处理并答复,如彭泽县黄花乡十多名农民反映村组机耕道在公路改造时损毁的问题;九江县江洲镇农民反映一年办一次新生儿新农合证,影响新生儿就医的问题;湖口县双钟镇群众反映监管部门收取农民建房押金1万元的问题等,都在两天内得到解决,受到群众欢迎。

      开展"纠风工作基层行"活动,与基层群众零距离、面对面,通过梳理分析、归类和处理,扎实解决了一些关系群众切身利益的问题,为下一步开展纠风治理工作提供了第一手资料,同时,为进一步修订政策及完善监管提供了很好的意见和依据。(九江市政府纠风办)

      民主评议基层站所工作应向"四化"发展

      赣州市委常委、市纪委书记彭光华

      民主评议基层站所工作如何实现在继承中求创新,在创新中谋发展?我认为,关键是要着力推进"四化"。

      一要推进民评工作规范化。从民评工作的启动,到评议监督员的选聘、培训,以及评议活动中群众意见建议的收集、问题整改与反馈、民主测评、结果运用等各项工作都要严格规范;要坚持"管行业必须管行风"的原则,积极发挥行业主管部门的作用,逐步建立各部门的工作和服务流程,量化、细化岗位职责,推动各行各业工作的标准化、规范化。

      二要推进民评工作社会化。民主评议,就是要让大多数群众都能积极自觉地运用知情权和话语权,正确行使好监督权和评议权,使评议活动的民主程度更高,参与面更广;要树立现代政府理念,创新社会管理新路,积极发挥中介组织和行业协会等机构在民评工作中的作用,科学准确定位民主评议主体。

      三要推进民评工作长效化。基层站所和基层干部是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带,与党和政府的形象息息相关,必须从制度机制上强化评议活动,建立健全长效工作机制,着力解决基层站所的畏难或抵触情绪,化压力为动力,激发评议客体的参评热情,使民主评议基层站所工作持之以恒,实现常态化。

      四要推进民评工作科学化。民主评议基层站所工作能否真正取得成效,最终要看基层、群众反映的问题是否真正得到有效解决,要看基层站所工作作风、工作效率是否得到改进和提高,要看社会各界、甚至包括基层站所对评议结果是否信服和认可,这就要求必须不断改进评议工作方法,创新评议评价机制,合理运用评议结果,确保民评工作得到社会各界的欢迎和好评。

      简讯:

      ●2011年省《政风行风热线》节目圆满完成直播任务。省电台2011年度(2010年11月1日--2011年10月31日)共完成《政风行风热线》节目直播230期,其中厅局级单位145家上线、市县政府参与户外直播11期,厅级单位联合直播2期,反馈版72期;受理听众投诉9355个,其中接听听众电话5589个,短信3639条,听众来信127封,解决问题9215个,问题解决率达98.5%。为进一步办好热线节目,今年省《政风行风热线》栏目组创新节目播出内容和形式,结合全省纠风工作重点任务,首次组织厅级单位联合上线户外直播活动,并从今年3月31日开始,户外直播节目除在省电台直播、市级电台同步转播外,还在江西广播网现场同步进行视频直播,借助网络媒体的优势提升节目的传播力和影响力。

      (省广播电视电影局)

      ●省新闻出版局从纠风入手促文化发展。日前,省新闻出版局召开全省新闻出版系统行风建设座谈会,具体分析行风建设中存在的问题,全面部署纠风工作,努力推动新闻出版业快速健康发展。针对当前我省新闻出版行业存在的恶性竞争、买卖书号、滥发教辅、记者站违规、诚信缺失、重经济效益轻社会效益等问题,会议要求,各行政主管部门要视责任如泰山,按照"管行业必须管行风"的要求,该管的要管到位,该抓的要抓到底;各新闻出版单位要加强导向管理,提高质量标准,积极传播中华民族优秀传统文化和社会主义先进文化,切实满足人民群众不断提高的精神文化需求。要以政风带行风,加强干部队伍的学习教育,进一步加强服务发展的自觉性和紧迫性,进一步提高抓发展、促发展的能力和水平。要以诚信为根本,通过加强诚信体系建设,推动新闻出版行风建设,促进行业健康有序发展。要以热点为重点,围绕群众反映的热点、焦点问题,继续抓好中小学教辅材料专项治理工作,继续加大打击"四假"的力度,严肃查处买卖书号、刊号、版号的违规行为,进一步整治报刊摊派行为。

      (省新闻出版局)

      报:国务院纠风办,监察部办公厅、中央纪委办公厅、中央纪委七室

      送:省长、副省长,省政府秘书长

      省纪委书记、副书记、常委,省监察厅厅长、副厅长

      省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅,省法院、省检察院,省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省委政法委、省委农工部、省委政研室、省直机关工委

      省纪委监察厅机关各室(厅、中心)、机关党委

      发:各设区市人民政府,各设区市监察局、政府纠风办,各县(市、区)监察局,省直有关单位

      准印证号:赣府简960060号共印200份

编辑:谢淑荣

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